La Red Interamericana de Defensa de Personas en Contexto de Movilidad es un esfuerzo regional que opera al interior de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF), con sujeción a sus normas y a su estructura orgánica. Cada país miembro de AIDEF cuenta con sus propios puntos focales dentro de la Red, que son personas integrantes de los organismos de defensa pública que se encargan de gestionar los objetivos de esta iniciativa al interior de su jurisdicción.
Según el Reglamento de AIDEF para el funcionamiento de la Red Interamericana de Defensa de Personas en Contexto de Movilidad, su propósito es establecer el diálogo, la cooperación y el trabajo conjunto entre las entidades conformantes de la AIDEF para lograr un mejor acceso a la justicia para las personas en contexto de movilidad. Para ello, prevé la realización de acciones de colaboración y asistencia recíproca entre sus miembros, así como el intercambio de información y experiencias, la realización de capacitaciones y el desarrollo de actividades comunes.
Cómo se integra
La Red se compone de dos puntos focales por cada institución de la defensa pública que integra la AIDEF. En su reglamento, la Red establece que sus integrantes se reunirán al menos dos veces al año.
Sus funciones son
De conformidad con el artículo 10 del Reglamento, entre sus funciones se encuentran:
a. Difundir buenas prácticas, jurisprudencia de interés público e información sobre la aplicación de informes o sentencias del Sistema Interamericano de Derechos Humanos a nivel interno.
b. Compartir problemas usuales en la defensa o necesidades jurídicas que requieren ser cubiertas a colectivos de personas migrantes y refugiadas en sus países.
c. Conocer, dar a conocer y aplicar el “Protocolo de Actuación para la solicitud de información”. Asimismo, deberán cumplir con las obligaciones y funciones allí descriptas y, en particular, preservar el deber de confidencialidad que pueda regir en la materia.
d. Participar de las capacitaciones que se organicen al interior de la Red, sea en calidad de asistentes o de expositores. En especial, deberán participar de capacitaciones que se brinden en el país de su nacionalidad o residencia habitual para dar a conocer la Red Interamericana y sus funciones.
A su vez, cuenta con dos puntos focales líderes, que sirven de enlace con el Comité Ejecutivo de AIDEF y se encargan de la coordinación entre los puntos focales nacionales.
Sus funciones son:
a. Registrar a las/los defensoras/es públicos designados como puntos focales y mantener actualizados sus datos de contacto.
b. Brindar soporte para el desarrollo de las plataformas de comunicación y radicación de información de la Red en el portal institucional de la AIDEF.
c. Velar por el cumplimiento del Protocolo y el mecanismo de cooperación allí dispuesto y dar cumplimiento a las funciones que allí se le impongan.
d. Organizar reuniones periódicas presenciales y virtuales con los puntos focales.
e. Proponer agendas de trabajo regional para las sesiones de trabajo anual de los puntos focales y temas de desarrollo regional en materia migratoria y de derecho de asilo/refugio, como planes de capacitación, realización de estudios e investigaciones, elaboración de materiales que faciliten el trabajo de defensores y defensoras, como manuales de actuaciones mínimas, gestión de casos tipo, entre otros.
f. Llevar un listado de casos de interés público vinculados al acceso a la justicia de personas migrantes y refugiadas en la región.
g. Recopilar jurisprudencias relevantes que informen los puntos de contacto para difundir en forma periódica boletines en materia migratoria y de refugio.
h. Dirigir las actividades que la red emprenda.
i. Elaborar una memoria anual sobre las actividades de la Red y mantener informado al Comité Ejecutivo de la AIDEF sobre sus temas.
j. Ejercer las restantes funciones que pueda requerirle el Comité Ejecutivo, por decisión de la mayoría de sus miembros.
Para el período 2021 -2023 los puntos focales líderes son:
Hernán de Llano (punto focal por MPD – Argentina) y Ana Mercedes Saiz Valenzuela (punto focal por IFDP – México).
Objetivos del mecanismo
Este mecanismo permite a los defensores/as efectuar solicitudes de información sobre personas en contexto de movilidad humana a las Defensorías Públicas de los países de la región de los que son nacionales o en los que tenían su residencia habitual, o a terceros países, con el fin de fortalecer la defensa de cada caso particular y facilitar el acceso a la justicia.
¿A quién está dirigido el Protocolo?
El sistema está dirigido a todo/as los defensores/as que, en el marco del trabajo habitual que realizan, requieran contar con documentos, información o contactos en el país de origen o residencia habitual de personas migrantes y refugiadas a quienes representan, para lograr una mejor defensa que facilite el acceso a la justicia.
¿Qué solicitudes se pueden gestionar?
A través de este mecanismo es posible solicitar cualquier documento, información, efectuar contactos y realizar gestiones en el país de origen o de residencia habitual de las personas migrantes y refugiadas o en un tercer país donde se requiera conseguir información o contactos de las personas migrantes o refugiadas, para una mejor defensa que haga efectivo el acceso a la justicia.
Es importante tener en consideración las instituciones que forman parte y han designado puntos focales a la fecha, pues únicamente podrán gestionarse pedidos que se dirijan a:
Servicio Plurinacional de Defensa Pública de Bolivia
Defensoría Pública de la Unión de Brasil
Defensoría Penal Pública de Chile
Defensa Pública – Poder Judicial de Costa Rica
Oficina Nacional de Defensa Pública de República Dominicana
Defensoría Pública General del Ecuador
Procuraduría General de la República de El Salvador
Instituto de la Defensa Pública Penal de la República de Guatemala
Instituto Federal de la Defensorías Pública de la República de México
Defensoría Pública – Poder Judicial de Nicaragua
Instituto de la Defensoría Pública de Oficio de Panamá
Defensoría General de la República del Paraguay
¿Cómo se realiza la solicitud?
El defensor/a que en el marco de su labor habitual requiere contar con un documento para apoyar de mejor manera su labor de defensa de una persona migrante o refugiada, deberá rellenar un formulario de solicitud de información -si es posible firmado por el/la asistido/a- y enviarlo por correo electrónico a la casilla del punto focal de DGN Argentina: puntofocalargentina@gmail.com.
Deberá consignarse si la solicitud se requiere para un plazo determinado y/o si reviste el carácter de urgente. Sin perjuicio de ello, el Protocolo prevé un lapso estimado de respuesta de 10 días hábiles.
Puntos focales de DGN – Argentina
En virtud de la Resolución DGN Nro. 1482/21 se designó como punto focal especializado en la materia al Sr. Defensor Público Oficial ante los Juzgados y Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico y Cotitular de la “Comisión del Migrante” y de la “Comisión para la Asistencia Integral y Protección al Refugiado y Peticionante de Refugio”, Dr. Hernán de Llano, y como punto focal administrativo-técnico con experiencia en cooperación internacional y/o relaciones internacionales, a la Sra. Defensora Pública Coadyuvante y Secretaria de Primera Instancia con funciones en la “Unidad de Relaciones Institucionales en el Ámbito Internacional”, Dra. Rosario Muñoz.
En caso de duda o consulta contactarse a:
puntofocalargentina@gmail.com y/o internacional@mpd.gov.ar
Tel.: (+54-11) 4814-8475 / 03
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